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时间:2020-11-30  来源:sA才是5G网;

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文章正文:经济观察报从国资委获悉,中央企业已经化解钢铁过剩产能483万吨,完成率达到67.2%,分流安置职工2.5万人,完成率达到91%;化解煤炭过剩产能2642万吨,完成率达到83%,分流安置职工2.6万人,完成率达到69.9%。其实,一些央企能够较好完成去产能及人员分流安置的目标,原因之一在于早有规划。,国企监事会治理之困  此次监督体制改革主要是向国企监事会制度开刀。,监事会发现问题,监督局解决问题  在通气会上,王文斌强调,加强监事会监督的重要举措,第一位的是强化工作领导。按照设计,除原有一名国资委副主任分管监事会工作外,增加一位委领导,专门协助分管监事会工作,进一步加强对国有资产监督工作的领导。,他坦言,目前中央企业所属企业共有51573户,超过1000户的有12家。,”一位国企内部人士表示。在业内人士看来,国企改革的全面铺开将提升A股国企上市公司的估值水平。,直播非常污又不要钱的软件时代周报记者查阅公开资料了解到,禾云曾任已被撤销的国务院国资委监事会工作局局长。三大监督局整合国资委资源的基础,或是原国资委监事会工作局。监督二局和三局的具体情况,官网上未给出。李锦介绍,监事会与监督局"一前一后"的实质是"监事会发现问题,监督局解决问题"。他表示,相比于以往的监事会制度,监督局则更带有政府部门、权力部门的性质,"监事会上报问题后,监督局能够落实和执行。

时至今日,中央企业管理层级最多的有9级,法人层级个别企业达到了两位数,而法人单位目前是41000多家。,前述矿产央企人士透露,集团内部在处置僵尸企业前达成的共识是,自己所在的行业本身就是一个强周期行业,但绝不是夕阳产业,现在处置僵尸企业,剥离相关资产,进行债务重组,是为了更好地轻装上阵,等待下一个可期待周期的到来。未来几年,考虑到中国经济下行压力加大以及行业产能出清周期较长等一系列因素的影响,预计集团会受到更加严峻的挑战,进入最为艰难的时刻。该人士还表示,自己所在企业正在完善相关的债务重组方案,但是目前来看,还需要更加具体的政策支持,希望上层能给企业提供更多可参考的细项操作建议。,他也出席了于10月26日召开的通气会。时代周报记者查阅国资委官网,发现三大监督局已出现在"委内机构"一栏中。,国企监事会治理之困  此次监督体制改革主要是向国企监事会制度开刀。,北京师范大学公司治理与企业发展研究中心主任高明华对《经济参考报》记者表示,国企重在做强,大而不强不应成为国企追求的目标,通过行政化重组,盲目产业多元化与国企高质增效是不吻合的。从国际经验来看,世界上不少大企业发展过程中,先是专业化,后追求多元化,又回归专业化,专业化经营是企业做强的重要方式。从央企本身来看,应立足主业,减少甚至出售辅业,大幅提升主业竞争力。在高明华看来,央企应大幅减少管理层级,大幅减少总部人员,要明确总部的职责是方向性、战略性决策,具体经营决策权要下放,要把更多的骨干安排在一线,并大幅提高他们的薪酬待遇,同时适当减少总部员工的待遇,以激励更多骨干到一线。,刘纪鹏认为,从2000年《国有企业监事会暂行条例》颁布算起,国有企业监事会制度在国企间也已经运行了16年,而此前的"央企腐败问题频现,说明监督的效果有待加强"。

前述矿产央企人士透露,集团内部在处置僵尸企业前达成的共识是,自己所在的行业本身就是一个强周期行业,但绝不是夕阳产业,现在处置僵尸企业,剥离相关资产,进行债务重组,是为了更好地轻装上阵,等待下一个可期待周期的到来。未来几年,考虑到中国经济下行压力加大以及行业产能出清周期较长等一系列因素的影响,预计集团会受到更加严峻的挑战,进入最为艰难的时刻。该人士还表示,自己所在企业正在完善相关的债务重组方案,但是目前来看,还需要更加具体的政策支持,希望上层能给企业提供更多可参考的细项操作建议。,时代周报记者查阅公开资料了解到,禾云曾任已被撤销的国务院国资委监事会工作局局长。三大监督局整合国资委资源的基础,或是原国资委监事会工作局。监督二局和三局的具体情况,官网上未给出。李锦介绍,监事会与监督局"一前一后"的实质是"监事会发现问题,监督局解决问题"。他表示,相比于以往的监事会制度,监督局则更带有政府部门、权力部门的性质,"监事会上报问题后,监督局能够落实和执行。,”一位国企内部人士表示。在业内人士看来,国企改革的全面铺开将提升A股国企上市公司的估值水平。,这家矿产性央企的着力点之一便是破产企业的后续处理上,这家央企希望能让僵尸企业顺利进入正规的破产渠道。,一家矿产央企人士表示,以自己所在企业为例,在资本金上,自己所在企业是转型而来,资本金非常少。今年以来,在供给侧改革中需要去产能的企业,需要清理的僵尸企业,大多数经营极度困难,面临债务问题、人员安置及资产处置困难等多重现实难题,企业乃至整个行业都需要更加具体的政策支持和更加到位的资金支持。,有没有人惩罚?监事会主席能站出来承担责任吗?"  另一方面,监事会的激励机制也尚待明确。,监事会工作局实质上是协调部门,为监事会主席服务,真正查处、落实企业存在问题的,往往是纪检和审计部门。刘纪鹏认为,监事会没有发挥出应有的作用,与权责不明有关:"比如这次发生较大面积的国企腐败现象,就是在国企监事主席的监事下发生的,他们应该是要承担责任的。

但长期以来,由于缺乏有力的上层机构、无法解决同级监管问题,监事会常常有心无力。,在10月26日国资委举办的通气会上,王文斌便回应了习近平总书记的督促:"为深入贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的重要指示精神,张毅书记、肖亚庆主任第一时间对改革监督体制机制充分发挥监事会作用进行全面部署。"  2016年6月1日,中央第十四巡视组向国资委党委反馈的巡视情况显示:"实施监管有欠缺,存在越位、错位、不到位等问题,追责问责制度不健全,监督力度不够,对央企存在的一些问题督促整改不力。,这家矿产性央企的着力点之一便是破产企业的后续处理上,这家央企希望能让僵尸企业顺利进入正规的破产渠道。,下一步将认真研究总部定位、部门设置,拟定方案,择机推进集团总部、子分公司“瘦身”,严格控制煤矿、电厂、车间等用工人数。,刘纪鹏表示,"一没有约束责任,二没有动力,三对专业不熟悉,主席一般由退下来的领导干部兼任"。,直播非常污又不要钱的软件一家矿产央企人士表示,以自己所在企业为例,在资本金上,自己所在企业是转型而来,资本金非常少。今年以来,在供给侧改革中需要去产能的企业,需要清理的僵尸企业,大多数经营极度困难,面临债务问题、人员安置及资产处置困难等多重现实难题,企业乃至整个行业都需要更加具体的政策支持和更加到位的资金支持。

时代周报记者查阅公开资料了解到,禾云曾任已被撤销的国务院国资委监事会工作局局长。三大监督局整合国资委资源的基础,或是原国资委监事会工作局。监督二局和三局的具体情况,官网上未给出。李锦介绍,监事会与监督局"一前一后"的实质是"监事会发现问题,监督局解决问题"。他表示,相比于以往的监事会制度,监督局则更带有政府部门、权力部门的性质,"监事会上报问题后,监督局能够落实和执行。,在上述央企人士看来,目前乃至明年处置僵尸企业遇到的最大困难有三点:债务重组、人员安置和资产瓶颈。资金瓶颈欲解  涉及的3万亿资产,真正处置起来并不容易。,不过,推进也不容易。该央企内部人士表示,集团下属的一家地方僵尸企业,便不愿意进入司法渠道,剥离起来困难重重。,"  李长安认为,监事工作对监事会人员的专业要求其实很高,但目前监事会主席往往要管三到五家央企,分身乏术。监事会主席郜风涛曾负责联系中国航空、中储粮、中储棉、中国医药(19.410, -0.57, -2.85%)、中国华电、中广核、中国中材、中国建材8家央企,与独立董事一身多任的情况类似。,法人层级最长的达到17级,管理层级最长的达到8级,大大降低了管理效率。“中央企业主业不突出的问题也比较严重,不少企业经营业务过多、范围过宽,盲目铺新摊子,核心竞争力不强。,一家矿产央企人士表示,以自己所在企业为例,在资本金上,自己所在企业是转型而来,资本金非常少。今年以来,在供给侧改革中需要去产能的企业,需要清理的僵尸企业,大多数经营极度困难,面临债务问题、人员安置及资产处置困难等多重现实难题,企业乃至整个行业都需要更加具体的政策支持和更加到位的资金支持。

此次国资委整合内部资源,设立三大监督局(监督一局、监督二局、监督三局),将会与监事会形成"一前一后" 互相配合的关系。分管监事会工作的国资委副主任王文斌在通气会上表示,监督局负责监事会反映的问题的深入核查、分类处置、整改督办工作,组织开展国有资产重大损失调查,提出责任追究意见,形成监督工作完整闭环。中国企业研究院首席专家李锦在接受时代周报记者采访时认为,三个监督局的设立,以及之前国有资产投资公司试点的设立,反映了国资委管经营的机制在弱化,管资本的机制在强化,"国资委正在向监管者角色靠拢"。,"监事会查处多少案子,应该有多少回报,这些是应该规定出来的。"李长安表示,监事会人员积极性不足,不能让监督权力充分发挥,治理能力得到充分体现。,中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏向时代周报记者表示,此次对监事会制度的加强是因为前一段时间"在央企中发生的较大面积的腐败现象"。,刘纪鹏认为,从2000年《国有企业监事会暂行条例》颁布算起,国有企业监事会制度在国企间也已经运行了16年,而此前的"央企腐败问题频现,说明监督的效果有待加强"。,种种迹象表明,国家新一轮的战略布局逐渐明晰,央企的整合高峰期已至。,据《中国经济周刊》等媒体报道,这位新增协助分管监事会工作的领导是国资委党委委员、秘书长阎晓峰。

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